十二屆全國人大常委會第二十一次會議27日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。首次審議民法總則草案、紅十字會法修訂草案等，繼續(xù)審議資產(chǎn)評估法草案、野生動物保護法修訂草案、網(wǎng)絡安全法草案。作為民法典編纂工作的奠基引路之舉，民法總則草案審議受到各界高度關注。

　　看點一

　　胎兒也有民事權利

　　一個胎兒還沒有出生，父親就去世了，那么這個胎兒有沒有繼承父親財產(chǎn)的權利?此次審議的民法總則草案對胎兒的利益提出了明確的保護原則。草案規(guī)定：涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益的保護，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒出生時未存活的，其民事權利能力自始不存在。

　　■專家觀點

　　“一個國家、一個地區(qū)法律文明發(fā)展程度怎樣，關鍵看對弱勢群體的保護程度如何，是否真正貫徹了以人為本的立法理念。胎兒無法獨立保護自己的利益，如果法律能夠?qū)ζ溥M行保護，就更能體現(xiàn)法律文明的發(fā)展程度。”中國人民大學法學院教授、中國民法學研究會秘書長王軼指出，這也是此次在民法總則草案中增加這一規(guī)定的原因。

　　看點二

　　6歲孩子可以打醬油?

　　打醬油，簡單而常見的民事行為。那么，多大的孩子去打醬油，其行為才能得到法律的認可和保護?我國現(xiàn)行法律規(guī)定的具有限制民事行為能力人的最低年齡是十周歲。草案將這一下限下調(diào)至六周歲，規(guī)定：六周歲以上不滿十八周歲的未成年人，為限制民事行為能力人，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

　　■專家觀點

　　王軼認為，隨著現(xiàn)代生活水平和教育水平的提高，兒童的生理和心智發(fā)育水平也不同于以往，現(xiàn)在六周歲小孩兒具備有一定的辨別和判斷能力，應當有權獨立進行一些民事法律行為，這樣的調(diào)整，有利于更好地保護這些兒童的利益。

　　看點三

　　老人有望成為監(jiān)護對象

　　未成年人、植物人、精神病人、老年癡呆患者，當他們需要參與社會活動或者權益需要維護時，誰可以替他們做主?答案是他們的監(jiān)護人。監(jiān)護人到底該如何確定?他們應當承擔哪些職責?什么樣的人可以成為被監(jiān)護人?圍繞這些問題，草案給出了較為全面的規(guī)范。

　　■專家觀點

　　“這次修改的一大亮點就是擴大了監(jiān)護制度所保護的對象范圍，這將充分發(fā)揮監(jiān)護制度的功能。”復旦大學法學院副教授李世剛介紹，現(xiàn)行民法通則僅針對未成年人和精神病人設置了監(jiān)護制度，欠缺老年人監(jiān)護制度。而依據(jù)這次修改，精神病人以外的其他成年人在出現(xiàn)民事行為能力欠缺的情況下也可以成為監(jiān)護的對象。不僅如此，成年人如果擔心自己將來無法正常參與社會交易或生活，還可以預先選任好監(jiān)護人，未雨綢繆、防患未然。

　　看點四

　　擬對法人作出新分類

　　法人是法律擬制的“人”。我國現(xiàn)行民法通則將法人分為企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人等。然而，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會組織的形態(tài)發(fā)生很大變化，基金會、民辦非企業(yè)單位、社會服務機構(gòu)等新組織形態(tài)大量出現(xiàn)，現(xiàn)行法律已經(jīng)很難完全納入。對此，草案將法人進行了新的劃分，即“營利性法人”和“非營利性法人”。

　　■專家觀點

　　中國政法大學教授、中國民法學研究會副會長、中國法學會民法典起草領導小組成員李永軍說，總的說來，新的分類更加適應我國國情，有利于涵蓋各種類型的社會組織。橫向比較其他國家的法律，新的分類方法也能讓我國更好地與世界接軌。

　　看點五

　　擬新增非法人組織

　　從某研究小組、某同鄉(xiāng)會、某銀行的分行或支行、某電視臺的欄目組……這些社會組織既非自然人，也沒有法人資格，對其應當如何定義?根據(jù)草案，它們叫做“非法人組織”。草案以專門一章對“非法人組織”進行規(guī)定。

　　■專家觀點

　　李永軍表示，非法人組織具有民事權利能力和民事行為能力，因此草案從對其大的方面予以規(guī)范，如登記、設立、代表、住所、解散等;同時，因非法人組織種類繁多，草案的規(guī)定方式更具可行性和操作性。

　　看點六

　　虛擬財產(chǎn)或?qū)⑹鼙Ｗo

　　信息社會中，大數(shù)據(jù)正在改變我們的生活。對于各類數(shù)據(jù)信息以及“QQ幣”、網(wǎng)游裝備等網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)，應當如何確定其權屬，以及如何保護，顯得重要而迫切。草案規(guī)定民事主體依法享有知識產(chǎn)權，同時列舉了作品、專利、商標等9種客體，其中就包括“數(shù)據(jù)信息”。

　　■專家觀點

　　“這個規(guī)定是民法總則草案中的突出亮點，使我國民法典的編纂具有強烈的時代感，將在世界范圍內(nèi)引領大數(shù)據(jù)時代民法變革的發(fā)展方向，具有特別重要的意義。”中國人民大學教授、中國民法學研究會副會長楊立新高度評價。

　　看點七

　　見義勇為受傷誰補償

　　因見義勇為卻惹上糾紛的事情并不少見。草案規(guī)定：為保護他人民事權益而使自己受到損害的，由侵權人承擔責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔責任，受害人請求補償?shù)?，受益人應當給予適當補償。

　　■專家觀點

　　專家認為，因見義勇為受損害，由加害人負責，沒有加害人的，誰得好處誰補償。這是對以往相關法律規(guī)定的一種突破。“可以”并不是強制性的義務，是道德上的鼓勵。

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